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索引号: 11370302004216167U/2017-04452 公开方式: 主动公开
发布机构: 淄川区政府办公室 组配分类: 政府文件

关于印发《关于做好全区环境保护税征收管理工作的实施意见》的通知

发布日期:2017-10-20 16:25:45浏览次数:字体:[ ]

川综税〔2017〕7号

淄川区综合治税(费)工作领导小组办公室
关于印发《关于做好全区环境保护税征收管理工作的实施意见》的通知


区财政局,区环保分局,区地税分局:
        按照市财政局、市环保局、市地税局《关于做好全市环境保护税征收管理工作的实施方案》文件要求,现将《关于做好全区环境保护税征收管理工作的实施意见》印发给你们,请各单位按照实施意见要求,加强部门协作,认真组织实施,积极做好我区环保税的开征前期准备和征收管理工作。

                     淄川区综合治税(费)工作领导小组办公室         
                 2017年9月30 日



关于做好全区环境保护税征收管理工作的实施意见

    
        为保障我区环境保护税(以下简称环保税)征收管理工作顺利开展,确保征管工作开好头、起好步,提高环保税征管水平,根据《中华人民共和国环境保护税法》、《财政部 税务总局 环境保护部关于全面做好环境保护税法实施准备工作的通知》(财税〔2017〕62号)、《关于做好全市环境保护税征收管理工作的实施方案》有关规定,特制订本实施意见。
  一、建立环保税征管协作机制,成立环保税征管工作领导小组
  为积极做好我区环保税的开征前期准备和征收管理工作,成立以区财政局局长张烨为组长,区环保分局局长贾士龙、区地税分局局长高涛为副组长,区财政局党组成员于建国、区环保分局污染物总量控制办公室主任李长永、区地税分局副局长马振群为成员的环保税征管工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在区综治办,于建国同志兼任办公室主任,办公室负责环保税的协调推进管理工作,区财政局联系人韩英,联系电话13561617887,区环保分局联系人黄东远,联系电话17853356096,区地税分局联系人辛万林,联系电话13583313866。
  二、工作内容
  (一)宣传培训阶段(2017年9月4日-9月30日)
        一是做好内部人员培训。地税、环保部门要采取不同培训形式,对工作人员做好环保税法的培训,确保工作人员熟悉税法内容,依法开展工作;二是做好应税企业培训。地税、环保部门要相互配合,对应税企业进行环保税法相关知识的培训,确保应税企业应知尽知,按规定及时足额申报缴纳环保税;三是搞好外部宣传。广泛利用不同媒介进行环保税法开征及相关政策的宣传,以期达到应税纳税人熟悉了解环保税法政策、提高税法遵从度的效果。
     (二)调研摸底阶段(2017年9月11日-9月29日)
财政、地税、环保三部门共同做好应税纳税人的调研摸底工作,摸清本地区应税污染物排放种类和数量,深入分析本地区排污费征收情况,掌握税源底数。按照税费平移的原则,搞好环保税的测算,掌握应税纳税人基本情况。
     (三)资料交接阶段(2017年9月18日-10月31日)
        一是建立交接台账(附件1)。交接的档案应包括2016年以来排污费缴纳单位基本信息、污染物排放数据、排污量核算方法、排污许可证发放信息、排污费征收数据等,税务部门可以根据工作需要进行查阅、复制。环保部门应于2017年10月底前将2016年及2017年上半年排污费征收数据等资料信息,按照属地原则移交地税部门,于2018年3月底前将2017年全年排污费征收数据等资料信息移交地税部门。地税、环保部门要紧密配合,建立交接台账;二是地税部门要根据环保部门移交的档案资料,对纳税人信息进行比对、核实,初步识别环保税纳税人,并建立税源数据库。
     (四)平台预演阶段(2017年11月1日-12月31日)
  根据涉税信息共享平台的建设情况,地税、环保部门适时做好平台的应用演练,熟悉平台内容,熟练涉税信息的共享操作,确保用好平台,服务征管。
      (五)征收管理阶段(2018年1月1日起)
     加强部门协作,用好涉税信息共享平台,提高涉税信息共享的增值利用效果,依法搞好环保税征收管理。
         三、职责分工
       (一)财政部门
        负责牵头做好财政、地税、环保三部门的工作协作,牵头进行环保税征收前期调研及准备工作,定期研究工作开展情况,集中解决工作中出现的问题;为环保部门购买、更新监测污染物排放所需设备提供专项资金支持。
       (二)地税部门
        一是负责接收应税纳税人的基础资料,了解熟悉应税纳税人基本情况,摸清税源底数,建立应税纳税人台账;二是定期将纳税人的纳税申报、税款入库、减免税额、欠缴税款等环境保护涉税信息交送环保部门;三是做好涉税信息共享平台的利用,加强环保检测数据与应税纳税人申报数据的比对预警,对应税纳税人申报数据与环保部门检测数据存在差异的,由地税部门出具《环境保护税复核表》(附件2)并传递至环保部门,由环保部门出具复核意见,需要补税的,再由地税部门通知企业补缴税款。
       (三)环保部门
          一是与地税部门办理应税纳税人资料交接,整理应税纳税人有关数据,包括应税污染物污染当量数(预测数)、排污费缴纳情况等资料,及时传递给地税部门;二是加强应税污染物排放的监测管理,通过涉税信息共享平台向税务机关传递排污单位名称、统一社会信用代码、污染物排放口、排放污染物种类、数量以及违法排放行为处罚信息等资料;三是对地税部门提出的复核请求在十五日内提供书面复核意见。
         四、工作措施和要求
       (一)搞好宣传培训,营造良好征纳氛围
         深入宣传环保税法,广泛宣传开征环保税对于引导企业实施绿色转型,解决环境污染问题的重大积极意义;全面对应税纳税人进行环保税法政策培训和辅导,使其尽快掌握税收政策和纳税申报流程,为开征环保税创造良好的社会、舆论环境和征纳氛围。
      (二)搞好摸底交接,打好开征准备基础
各部门要紧密协作配合,按照各自的业务分工,搞好应税纳税人调查摸底,及时交接应税纳税人基本资料,建立健全基础台账。为保证工作的有效开展,上述各环节工作可根据工作开展情况压茬进行,确保做好环保税开征准备。
      (三)依法征收管理,确保开好头起好步
        要按照“企业申报、税务征收、环保监测、信息共享”的税收征管模式,各部门要各司其职,互通有无,主动作为,严格执法,服务和保障环保税的平稳开征、有序高效运转。

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