首页
>政务公开>政策法规>区政府文件
索引号: 11370302004216167U/2017-06547 公开方式: 主动公开
发布机构: 淄川区政府办公室 组配分类: 政府文件

淄川区2017年度工业企业冬季错峰生产调控措施实施方案

发布日期:2018-01-14 13:51:28浏览次数:字体:[ ]

  为深入贯彻落实《京津冀及周边地区2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(环大气〔2017〕110号)、《山东省2017年环境保护突出问题综合整治攻坚方案》(鲁厅发〔2017〕35号)、《淄博市2017年环境保护突出问题综合整治攻坚方案》(厅发〔2017〕32号)以及中央环保督察、环保部强化督查、省环保督查问题整改要求和市政府办公厅《关于印发淄博市2017年度工业企业冬季错峰生产调控措施实施方案的通知》(淄政办字〔2017〕120号)要求,现就做好全区2017年工业企业冬季错峰生产工作制定如下实施方案。
  一、总体要求
  全面落实国家、省、市环境保护突出问题综合整治专项攻坚行动方案和区委、区政府工作部署,以改善冬季环境空气质量为目的,坚持问题导向,加强联防联控,严格执法监管,切实做好2017年度工业企业冬季错峰生产工作,确保相关行业企业在冬季平稳停产、减排见效。
  二、实施时间
  重点行业错峰生产调控实施时间为2017年11月15日至2018年3月15日。
  三、实施范围和主要任务
  (一)铸造行业。除电炉、天然气炉外,其他铸造企业实施停产。(区经信局机械制造产业办牵头,有关部门配合。各项任务均需各镇人民政府、各街道办事处、开发区管委会负责落实,下同)
  (二)建材行业。水泥(含粉磨站)、砖瓦窑、陶瓷(不含以电、天然气为燃料)、玻璃棉(不含以电、天然气为燃料)、岩棉(不含电炉)、石膏板等建材行业企业,采暖季全部实施停产。水泥等行业承担居民供暖、协同处置城市垃圾和危险废物等保民生任务的除外。未获得市政府批准的一律实施停产措施,获得批准的,要严格按照核定的最大负荷量进行生产,不得擅自扩大产能。(区经信局建材冶金产业办和行业治理办公室牵头,有关部门配合)
  (三)有色行业。氧化铝行业企业(仅限利用铝土矿生产氧化铝企业,不含氧化铝新材料和氧化铝球等行业)限产30%,以生产线计。有熔铸工序的有色再生行业企业限产50%。(区经信局建材冶金产业办和行业治理办公室牵头,有关部门配合)
  (四)医药行业。涉及原料药生产的医药企业VOCs排放工序实施停产。未获得省政府有关批复的,一律实施停产措施。(区经信局医药化工产业办牵头,有关部门配合)
  (五)农药行业。涉及生产过程中使用有机溶剂的农药企业VOCs排放工序实施停产。未获得省政府有关批复的,一律实施停产措施。(区农业局牵头,有关部门配合)
  (六)其他行业。除上述行业外,其他行业企业中,未按照厅发〔2017〕32号要求完成挥发性有机物(VOCs)和无组织排放治理任务的,或不能稳定达标排放的企业一律纳入冬季错峰生产。国家、省、市相关实施方案中有更严要求的,从严执行。(区环保分局牵头)
  (七)重点企业实施错峰运输。电力、化工、水泥、矿山开采等涉及大宗原材料及产品运输的重点用车企业,实施错峰运输。使用自有运输车队的企业,要封存高排放车辆,确保采暖季期间,全部采用国IV及以上排放标准车辆运输;使用外租车队的企业,要优先选择排放控制水平较好的车队运输,确保采暖季期间,国IV及以上排放标准车辆运输比例达到80%以上,达不到国IV排放标准车辆要严格遵守相关禁限行规定。各企业要在运输车辆进出厂区的门口安装门禁系统和视频监控,安排专人每日统计进出厂区车次数量。各镇人民政府、各街道办事处、开发区管委会要制定“一企一策”巡查监管方案,明确重点运输企业的监管方式。(区交通运输局牵头,区交警大队、区环保分局等部门配合)
  各错峰生产行业企业具体清单、调控措施见附件。相关行业未列入附表清单的企业,采暖季一律实施停产。
  四、明确责任分工
  各镇(街道、开发区)是工业企业采暖季错峰生产工作的责任主体,要按照属地管理原则,加强对工业企业冬季错峰生产的组织领导,具体负责组织实施本辖区内冬季工业企业错峰生产。在区攻坚行动巡查工作领导小组及办公室指挥和各驻镇(街道、开发区)巡查组指挥和督导下,严格落实错峰生产停产、限产措施。
  区经信局:负责对冬季工业企业错峰生产进行摸底、汇总、报备。按照区环保攻坚战挂包领导及部门分工,分工负责督导开发区严格落实错峰生产停产、限产措施。
  区环保分局:按照区环保攻坚行动牵头部门任务分工,督导各镇(街道、开发区)严格落实错峰生产措施。牵头负责重点企业实施错峰运输等行业错峰生产工作。
  区发改局:按照区环保攻坚行动牵头部门任务分工,督导落实错峰生产相关措施。
  区教体局:按照区环保攻坚战挂包领导及部门分工,负责督导松龄路街道落实错峰生产停产、限产措施。
  区公安分局:负责对工业企业冬季错峰生产中出现的使用暴力威胁等手段阻碍依法执行职务等违法行为开展打击,维护行政执法秩序。
  区国土资源分局:按照区环保攻坚战挂包领导及部门分工,负责督导寨里镇落实错峰生产停产、限产措施。
  区住建局:按照区环保攻坚战挂包领导及部门分工,负责督导罗村镇落实错峰生产停产、限产措施。
  区交通运输局:按照区环保攻坚战挂包领导及部门分工,负责督导龙泉镇落实错峰生产停产、限产措施。
  区农业局:牵头负责农药企业错峰生产工作,督导落实错峰生产停产、限产措施。
  区商务局:按照区环保攻坚战挂包领导及部门分工,负责督导般阳路街道落实错峰生产停产、限产措施。
  区质监局:加强对错峰生产企业的产品质量监管(农药、医药产品除外),依法对工业产品许可证到期企业实施停产措施,按照区环保攻坚战挂包领导及部门分工,负责督导双杨镇落实错峰生产停产、限产措施。
  区安监局:加强对错峰生产企业的安全监管。按照区环保攻坚战挂包领导及部门分工,负责督导昆仑镇落实错峰生产停产、限产措施。
  区煤炭局:按照区环保攻坚战挂包领导及部门分工,负责督导岭子镇落实错峰生产停产、限产措施。
  区林业局:按照区环保攻坚战挂包领导及部门分工,负责督导西河镇落实错峰生产停产、限产措施。
  区文旅新局:按照区环保攻坚战挂包领导及部门分工,负责督导太河镇落实错峰生产停产、限产措施。
  区水务局:按照区环保攻坚战挂包领导及部门分工,负责督导将军路街道落实错峰生产停产、限产措施。
  区食药监局:按照区环保攻坚战挂包领导及部门分工,负责督导洪山镇落实错峰生产停产、限产措施。
  区供电服务中心:按照采暖季工业企业冬季错峰生产的计划,严格落实电力供应,对拒不执行错峰生产要求的,在确保安全的情况下,依法依规采取断电措施。加强对错峰生产企业用电量监管,发现用电量异常企业,报企业所在地政府及时处置。
  五、保障措施
  (一)强化组织领导。成立淄川区工业企业冬季错峰生产领导小组,区政府区长任组长(见附件1),办公室设在区经信局、区环保分局,共同牵头负责错峰生产有关工作。各镇(街道、开发区)要成立相应工作机构,具体负责组织实施本辖区内工业企业冬季错峰生产。
  (二)强化任务落实。各镇(街道、开发区)要抓紧研究执行本辖区错峰生产工作方案,明确“一企一策”调控措施,将停限产任务落实到具体生产线、具体责任人,并于10月底前报区经信局、区环保分局备案。各重点行业错峰生产工作牵头部门,要加强综合协调、调度通报、宣传引导等工作,确保各项调控措施落到实处。各级环保部门要充分发挥企业在线监测等数据平台和网格员作用,强化对排放大气污染物企业的环境监督,对错峰生产企业污染物排放实施24小时监控,随时掌握企业排污情况,一旦发现排污异常,及时通知企业所在地政府处置。
  (三)强化督导检查。各镇(街道、开发区)要加强常态化监督检查,建立公开通报制度,督促错峰生产企业严格落实调控措施,对拒不执行的企业,依法从严从重查处。各有关部门要按照要求,严格落实巡查分工任务,密切配合、加强监管,督导各镇(街道、开发区)、企业落实错峰生产调控措施。对巡查发现的工作进度滞后、措施落实不力、监管不到位的,特别是对辖区内出现多家企业未落实调控措施的有关责任人,按照相关程序实施追责问责。
  (四)加强工作调度。各镇(街道、开发区)要建立工业企业冬季错峰生产情况周报制度,并定1名分管领导为联络领导,1名工作人员为联络员,并于每周四下午2:00前报送区经信局和区环保分局(区经信局联系电话:5181209;区环保分局联系电话:2929561)。有重大进度情况,及时于当日下午2:00前上报。
  (五)加强宣传引导。各镇(街道、开发区)及相关部门单位要充分运用广播、电视、网络等媒体,大力宣传工业企业冬季错峰生产调控措施的重要性,引导全社会积极参与、支持环境保护工作,营造良好的社会舆论氛围。对不执行行规行约、不开展错峰生产的企业,要通过媒体公开曝光。区政府将设立举报电话,并及时处置举报问题。

 

附件:1. 淄川区工业企业冬季错峰生产领导小组组成人员名单
   2. 淄川区冬季错峰生产工业企业清单

 

附件1

 

淄川区工业企业冬季错峰生产领导小组组成人员名单

 

  组 长:闫桂新(区委副书记,区政府区长)
  副组长:郭 庆(区委常委,区政府副区长)
      武传海(区政府副区长)
      赵 军(区政府副区长)
  成 员:晏明君(区政府办公室主任)
      周德刚(区信息中心主任)
      桑 林(区行政服务中心副主任、区法制局局长)
      李 科(区油区办主任)
      赵云龙(区发改局局长)
      张 勇(区经信局局长)
      牛少健(区教体局局长)
      郭 华(区公安分局政委)
      翟纯乾(区交通运输局局长)
      战振庆(区农业局局长)
      朱庆农(区水务局局长)
      李开华(区林业局局长)
      刘汝根(区商务局局长)
      唐加福(区文旅新局局长)
      贾士龙(区环保分局局长)
      李宝业(区质监局局长)
      贾 刚(区食药监局局长)
      刘 波(区安监局局长)
      张学文(区国土资源分局局长)
      吴 峰(区公路分局局长)
      祝长海(区煤炭局局长)
      郑明涛(区供电服务中心主任)
      翟配海(区住建局副局长)
      褚国城(开发区党委书记,管委会主任)
      耿 升(洪山镇党委书记)
      焦鹏生(昆仑镇党委书记)
      李 庭(双杨镇党委书记)
      孙启喜(罗村镇党委书记)
      刘鹏飞(寨里镇党委书记)
      刘 成(龙泉镇党委书记)
      孙艺兵(岭子镇党委书记)
      宗加新(西河镇党委书记)
      张 刚(般阳路街道工委书记)
      张红军(将军路街道工委书记)
      张维洲(松龄路街道工委书记)
      张行海(太河镇党委副书记、镇长)

附件 淄川区冬季错峰生产工业企业清单.xls

【打印本页】【关闭窗口】

Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统